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大力促進環保技術推廣與應用

2018-04-11 16:47來源: 科技日報編輯:wayne

孟 偉

全國人大代表、中國工程院院士、中國環境科學院院長

    我有建議

    水專項注重培育環保產業,然而,目前,我國水體污染控制與治理方面的環保產業仍存在一些問題和困難。如與發達國家相比,產業的成熟度還存在較大差距,針對性強的高效低耗水污染治理技術還需加強研發,環保產業相關機制體制也不完善,相應扶持政策不多,投融資環境還不成熟;企業重經濟成本,輕節能和環保的現象仍然屢見不鮮等。

    因此,我國應進一步研發高效低耗水污染治理技術,進一步完善環保產業的管理體制,建立環保產業綜合管理體制,提升國家對環保產業發展的宏觀調控能力;還應建立投、融資及市場激勵機制,廣泛吸收社會資本進入環保產業;完善價格、稅收等配套政策,提高污染治理收費標準,明確收費方式和費用使用機制;進一步加大力度促進環保技術的推廣與應用,構建“以企業為主體、產學研用相結合”的環保科技創新聯盟。

    水專項在解決上述問題和困難方面做了一些工作。如注重突破清潔生產技術,注重資源化利用技術;專門設置政策與管理主題,通過研究,在完善流域生態補償機制、流域水環境保護法律制定、水污染減排配套管理技術及政策等方面有了突破;在產學研用創新聯盟方面,水專項加強了扶持和培育;專項還將通過以水環境容量總量為核心的水質目標管理技術體系的逐步建立,促進產業結構調整,間接引導環保產業發展;通過監控預警業務化運行和BAT技術評估的逐步完善,引導市場,擴大市場規模;還將通過一批技術標準和技術規范的批準實施,引導產業結構調整,促進和培育相關環保產業的發展。

    水專項還創新了流域水污染控制模式,帶動了地方和企業的治污投入。如在遼河流域,遼寧省政府在遼河干流劃定538公里省級河流保護區,突破了傳統的行政管理界限,將生態安全作為水環境管理最終目標,促進了地方流域管理體制的完善。“十一五”,專項成果在遼河流域88項水污染治理重點項目的推廣應用、90多個污水處理廠新建工程中,帶動地方治污投資55億元。“十二五”,水專項將帶動保護區治理投資80多億元。

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